הנחה בארנונה למילואים: מי זכאי, כמה ואיך מגישים

משרת מילואים פעיל

עד 5%מסכום הארנונה הכללית

מפקד מילואים פעיל

עד 25%לגבי 100 מ״ר בלבד

שני תנאים

אישור ומחזיקאישור תקף מצה״ל, ורישום כמחזיק בנכס

קודם בודקים: אולי ההנחה כבר בחשבון

בהרבה רשויות ההנחה נכנסת לבד, לפי רשימה שמועברת לרשות. בסקירה של מרכז המחקר של הכנסת מ־2022, 45 מתוך 71 רשויות נתנו אותה אוטומטית ו־23 דרשו בקשה. בדיקה של תנועת אם תרצו, שפורסמה במקור ראשון, מצאה שכ־82% מתוך 99 רשויות נותנות אותה אוטומטית, ו־21 רשויות עדיין דורשות טפסים.

לכן הצעד הראשון הוא לפתוח את חשבון הארנונה ולחפש שורת הנחה. אם היא לא שם, יש לנו מדריך קצר למה לבדוק כשההנחה לא מופיעה בחשבון.

האם יש הנחה בארנונה למילואימניקים?

יש, אבל לא בכל מקום ולא בהכרח באותו גובה. תקנה 3ו לתקנות ההנחה מארנונה אומרת ש״מועצה רשאית״ לקבוע הנחה, כלומר המועצה של כל רשות מחליטה. אין חובה חוקית לתת אותה.

הספירה הרשמית האחרונה שמצאנו היא מ־2022. מרכז המחקר של הכנסת פנה ל־255 רשויות ו־77 השיבו. מתוך 71 רשויות שנכללו בניתוח, 70 נתנו הנחה. על הרשויות שלא השיבו אין נתון, ולכן לא נכון להניח שהיא קיימת בכל עיר. את הרשויות הגדולות ריכזנו בטבלת ההנחה לפי עיר.

כמה הנחה מקבלים?

התקנות קובעות תקרה ולא סכום. משרת מילואים פעיל: עד 5% מסכום הארנונה הכללית. מפקד מילואים פעיל: עד 25%, לגבי 100 מ״ר בלבד מהנכס. השיעור בפועל נקבע בצו הארנונה של הרשות.

ב־2022, 67 מהרשויות שנבדקו נתנו את מלוא 5%, והיו גם רשויות שנתנו 3% או 4%. תשע רשויות הגבילו את השטח שעליו חלה ההנחה, בין 100 ל־160 מ״ר. כדי לקבל סדר גודל מהשטח: בירושלים דווח ב־2026 על כ־380 ₪ בממוצע.

זו המחשה בלבד, למקרה שהרשות נותנת 5% על כל החיוב. מפקדים יכולים לחשב את הסכום במחשבון למפקדי מילואים.

מי זכאי להנחה?

במקום שהרשות נותנת הנחה, צריך שני דברים:

• אישור תקף מצה״ל. תעודת משרת מילואים פעיל, או אישור תקף על כך שאתם משרתי מילואים פעילים. כך מוציאים אותה.
• רישום כמחזיקים בנכס. הארנונה צריכה להיות על שמכם, כבעלים או כשוכרים.

המבחן הוא האישור ולא השאלה אם שירתם השנה. אפשר להחזיק אישור תקף בשנה בלי שירות, ואפשר לשרת השנה ועדיין לא להחזיק אישור.

איך מגישים בקשה להנחה בארנונה?

1. בודקים אם הרשות נותנת הנחה. זה כתוב בצו הארנונה ובאתר העירייה.
2. מורידים אישור תקף מצה״ל. מאתר האישורים או מהארנק הצה״לי.
3. מוודאים שהחשבון על שמכם. בלי רישום כמחזיקים, גם אישור תקף לא יעזור.
4. בודקים אם ההנחה כבר הופיעה. אם כן, אין צורך בבקשה.
5. מגישים לפי הנוהל של הרשות. בטופס מקוון, במייל או בלשכה, ובמועד שהרשות קבעה. תקנה 21 משאירה את המועדים למועצה, ויש רשויות עם תאריך אחרון בשנה.
6. בודקים את החשבון הבא. שומרים אישור הגשה ומוודאים שההנחה נכנסה.

אילו מסמכים צריך?

הרשימה משתנה מרשות לרשות. אלה המסמכים שחוזרים:

• תעודת משרת מילואים פעיל או אישור תקף מצה״ל.
• תעודת זהות וספח.
• חוזה שכירות, אם אתם שוכרים.
• חשבון ארנונה אחרון.
• אישור מרשות קודמת שלא קיבלתם שם הנחה, אם עברתם עיר ואם הרשות מבקשת.

מה יכול למנוע או לבטל את ההנחה?

• יתרה לא משולמת. לפי תקנה 16, הנחה מתבטלת ומתווספת לחוב אם יתרת החיוב של השנה לא שולמה עד 31 בדצמבר.
• אופן התשלום. לפי תקנה 20, הנחה ניתנת כשהיתרה משולמת מראש, בהוראת קבע או בהסדר שמקובל על הרשות.
• הנחה אחרת. לפי תקנה 17 מקבלים הנחה אחת, הגבוהה מביניהן. מפקד לא מקבל 5% על גבי ה־25%.
• אישור שפג תוקפו. הזכאות מתעדכנת פעמיים בשנה, ואחרי שהתוקף נגמר צריך אישור חדש.

רוצים לדעת אם אפשר לקבל הנחה גם על שנים קודמות? על זה כתבנו במדריך הרטרו.

הנחת מילואים או הנחה לפי הכנסה?

אלה שתי הנחות שונות, ומקבלים רק את הגבוהה מביניהן. לכן למי שקרוב לסף ההכנסה כדאי לבדוק את שתיהן.

ב־2024 וב־2025 הייתה הוראת שעה שאפשרה למועצה לא לכלול תגמולי מילואים בחישוב ההכנסה. היא לא נגעה להנחת 5%, והתוקף שלה נגמר ב־31.12.2025. משרד הפנים הודיע באוקטובר 2025 על הארכה, אבל בנוסח התקנות שבדקנו, נכון לספטמבר 2026, לא מופיעה הארכה ל־2026, וביולי 2026 דווח ב־N12 שההוראה לא הוארכה. התגמול המיוחד והתגמול הנוסף לפי חוק שירות המילואים נשארו מחוץ להגדרת ההכנסה.

מה עושים אם הרשות מסרבת?

קודם כול מבקשים את התשובה בכתב, עם הנימוק ועם הדרך לערער. אחר כך מבררים את המסלול, כי כאן התשובות באינטרנט לא מדויקות.

באתרים רבים כתוב שמגישים השגה בתוך 90 יום. אבל החוק מונה עילות להשגה כמו סיווג, שטח וזהות המחזיק, ולא מזכיר הנחה. סירוב להנחה עשוי להיות עניין לעתירה מנהלית, ושם המועד קצר יותר. לכן אל תסתמכו על מסלול אחד בלי לברר, וכשהסכום מצדיק את זה דברו עם עורך דין.

אפשר גם לפנות לנציב תלונות הציבור. בדוח מפברואר 2026 מתואר מקרה של משרת מילואים שקיבל הנחה אחרי פנייה כזו. ערעור לא מקפיא את חובת התשלום.